为深入贯彻落实国家禁毒委关于常态化开展吸毒人员“平安关爱”行动的部署要求，有效防范吸毒人员肇事肇祸案件发生，最大限度降低毒品社会危害，我省各级禁毒部门和有关单位高度重视，迅速行动，多措并举、精准发力，全力以赴投入到吸毒人员“平安关爱”行动中，取得了阶段性成效。2021年，我省共核查社会面吸毒人员9.37万人，累计吸毒检测13.2万人次，累计帮扶救助吸毒人员及其家庭6.1万人，有效推动禁毒整治工作向纵深发展，为更高水平的平安河南建设作出了积极贡献。

    加强督导周密安排部署

    “平安关爱”行动常态化开展以来，省禁毒委、省公安厅高度重视，多次督导，提出要求。2021年11月4日，在省禁毒工作电视电话会议上，副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长顾雪飞明确要求坚持人民至上，常态化开展吸毒人员“平安关爱”行动，加强戒治康复和救助服务，降低涉毒安全风险。

    省禁毒办先后召开动员部署会、推进会、落后单位集中约谈会、成员单位联席会等会议，下发《关于常态化推进吸毒人员“平安关爱”行动的通知》《关于进一步做好疫情防控期间吸毒人员排查管控工作的通知》《关于进一步加强吸毒人员核查管控的通知》等文件，明确任务目标和职责分工，从严从实从细抓好措施落实。为加强对“平安关爱”行动的领导，省禁毒办成立由常务副主任任组长的“平安关爱”行动工作小组，统筹推进全省工作。

    此外，省禁毒办还建立“平安关爱”行动周通报制度，并多次成立由省禁毒办领导带队的督导组，到各地督导检查，同时，组织各省辖市开展交叉互查，学习经验，查摆不足，形成“比学赶超”浓厚氛围。各省辖市、各县（市、区）把“平安关爱”行动作为各地禁毒工作的重中之重强力推动，通过领导作出指示批示、成立工作小组、召开专题会议、下发行动方案、加强督导检查、加大投入保障等方式，确保工作落实到位。

    排查管控提升查处效能

    按照公安部《关于加强重点违法犯罪嫌疑人员吸毒检测工作的通知》要求，省公安厅、省禁毒办将吸毒检测作为前置环节，对重点违法犯罪嫌疑人员全部进行吸毒检测；组织开展城区禁毒大会战和“肃毒净土”乡村毒品问题治理行动，坚持毒品来源、毒友圈双向同查，最大限度发现“隐性”吸毒人员；深入强制隔离戒毒场所，对在戒人员加强审讯，收集涉毒线索；充分运用公安数据以及社会数据资源，采取网上布控、顺线追查等方式，扩大查处战果；组织社区民警、禁毒社工、网格员等力量，对全省9.37万名社会面吸毒人员全部进行见面核查，开展精准评估，落实管控措施；尤其是对高中风险类人员，逐人制订管控方案，严格落实管控责任，切实盯死看牢。

    同时，省公安厅、省禁毒办加强和公安监管、司法戒毒等部门协作配合，召开联席会议，整合戒毒资源，收戒吸毒人员；会同交警部门，开展吸毒人员驾驶证清理清查，对符合注销条件的全部予以注销，有效防范肇事肇祸案事件发生；加大经费投入购买毛发检测设备、举办毛发检验培训班，支持各地开展毛发检测工作，及时发现隐性吸毒人员和复吸人员。

    行动开展以来，吸毒人员的管控率明显提升，脱管失控数明显减少，有效消除了吸毒肇事肇祸风险隐患，取得了阶段性成果。据统计，2021年全省查获有吸毒行为人员6905人次，新发现吸毒人员2245名，通过重嫌必检查获1500人次，强制隔离戒毒人员3322名。

    帮扶救助巩固戒毒成效

    戒断毒瘾、回归社会，始终是戒毒康复工作追求的目标。全省各级禁毒部门会同民政、人社、卫生健康、教育、司法等有关部门，加强对戒毒康复人员的职业指导、职业技能培训、心理疏导和社会保障，对符合条件的人员及其家庭提供最低生活保障，加强对因父母吸毒致贫的家庭、孤儿或符合事实无人抚养的未成年子女的救助保障。

    郑州市通过新闻宣传报道、公布典型案例等形式，及时宣传专项行动成果，讲好“平安关爱”故事，营造浓厚的禁吸戒毒社会氛围。新乡市妇联组织开展“不让毒品进我家”“建设法制中国·巾帼在行动”等活动，让涉毒青少年、妇女充分认识到毒品的危害，感受到社会的温暖，自觉远离毒品。新乡市第二强制隔离戒毒所举办中式烹饪、中式面点职业技能培训，对戒毒人员开展技能培训。濮阳市、焦作市、驻马店市确山县等地积极探索多样化、多渠道的就业安置措施，做好戒毒人员失业登记和就业援助，帮助戒毒康复人员就业。周口市、驻马店市等地将存在生活失意、投资失败、家庭失和情况的吸毒人员列为重点关爱对象，结合当前的帮扶救助政策，开展上门走访调查和帮扶救助。

    下一步，我省将继续按照国家禁毒办2022年“平安关爱”行动的部署要求，聚焦“减存量、控增量、防肇祸”，全面落实排查发现、戒毒治疗、服务管理等各项措施，提升人民群众安全感、满意度，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

来源：河南法制报